|
SOSYAL
HİZMET UZMANLARI DERNEĞİ GENEL MERKEZİ BÜLTEN
Ocak- Nisan / 2003
(Ücretsizdir)
Sevgi, değer vermesini bilmektir.
Sevgi, yaşama hakkını kabul etmektir.
Sevgi, varolmaktan kıvanç duymaktır.
Sevgi, birlikte olmaktan sevinç duymaktır.
Sevgi, eşitliğin duyumsanmasıdır.
Sevgi, bütün yapay ayrımların hayattan çıkarılmasıdır.
Sevgi, bilinçtir.
Sevgi, insan olmaktır.
Erdal ATABEK
“Cumhuriyet Gazetesi 21 Ağustos 1995”
MERHABA
Değerli Meslektaşlarım;Sosyal Hizmet Uzmanlarının mesleki,
ekonomik, demokratik, hukuki sorunlarının ağırlaşarak yaşandığı ve
çözümün demokratik
örgütlerimize bilincimizi katarak, gelişebileceği bir dönemde
coğrafyamıza yakın bir yerde bir savaş yaşanmaktadır. İnsan
Hakları Savunuculuğu esas ilkesi
olan mesleğimizin hegemonyaları, şiddeti, savaşı hiçbir gerekçeyle
kabul etmesi mümkün değildir.İnsan olarak Sosyal Hizmet Uzmanı
olarak barışı istemek,
barışı kararlılıkla savunmak zorundayız. Savaşın içinde yada savaş
sonrası yaşanılacak ekonomik – sosyal – ruhsal – siyasal –
demokratik sorunların
“sonuçlarıyla” uğraşmak zorunda kalacağız.Ülkemizde sosyal hizmet
üretiminin koşulları yeterince zordur.
Sosyal Hizmet Sistemlerinin çöktüğü bir aşamada Sosyal Hizmet
Uzmanlarının mesleki hukuki tanımı yasal çerçevesi çizilmediği,
özlük hakları açısından
aldıkları eğitimin , üretimlerinin karşılıklarını adil
alamadıkları bir zaman diliminde koşullarımız daha da
ağırlaşmıştır. Meslek çerçeve kanunumuz ve Oda -
Birlik Kanunumuzun 2003 yılında çıkmasıyla ilgili,Avrupa Birliği
Türkiye Uyum Programında hüküm bulunmaktadır. 2002 yılında Avrupa
Birliği Genel
Sekreterliğinde yapılan toplantılarda Sosyal Hizmet Mesleği yasal
çerçeve çizimi taslağı kabul edilmiştir. Umarız bu yıl içinde
T.B.M.M.’de yasalaşır. Mesleki
tanımımızla yetki ve sorumluluk, mesleki ehliyet ve yeterlilik,
serbest çalışma sorunlarımız çözümlenir.Ek göstergelerle ilgili
açtığımız dava, Danıştay’da
esastan görüşülmeye başlanılmıştır. Danıştay’ca Anayasa
Mahkemesine iptali için götürülmesinde de “Meslek Kanunun” çıkması
önemli bir delil olacaktır.
Mesleğimizin Uluslar arası akreditasyonu olmasına rağmen
Türkiye’de yaşadığımız mesleki sorunların çözümü, örgütlü
vereceğimiz mücadeleden
geçmektedir.Derneğimiz 3 yıllık süreçte Avrupa Birliğine Uyum
çerçevesinde mesleki tanıma, mesleğin düzenlenmesi ve mesleğin
akreditasyonu konularında çok ciddi uğraşılar vermiştir. Uluslar
arası Sosyal Hizmet Uzmanları Birliğine (IFSW) kabulümüzle
birlikte Birleşmiş Milletler ve ILO tarafından örgütün resmi
tanınması nedeniyle de hükümetlerce de Türkiye temsilcisi olarak
örgütümüz kabul edilmiştir.Dünyanın neresinde olursanız olun
evrensel bir kültüre doğru
giderken “yalnız” kalamazsınız, bireysel istek ve
beklentilerinizin kısa süreli çözümlenmesiyle de sorunlarınızı
aşamazsınız, daha örgütlü, daha
dayanışmacı, daha paylaşımcı olmak zorundayız. Böyle
zenginleşeceğiz, böyle çözümleyeceğiz.Derneğimiz 7’inci olağan
Genel Kurulunda Yönetim Kurulumuz üyesi Betül ALTUNTAŞ ve Veysi
AKSOY yerine Hatice GİRGİN ile Sona ÇINAR 2003 - 2004 yılları için
yönetim Kuruluna seçilmişlerdir. Yönetim kurulumuz 3’üncü dönem
aynı ilke ve kararlılıkla çalışmalarına devam edecektir. Yeniden
güveninizi almaktan onur duyduk.Genel Kurula katılan tüm
meslektaşlarımızı kutluyor, genel kurulun örgütümüze yeni katkılar
getireceğine inanıyoruz.
Hükümetin gündeminde olan ve meslektaşlarımızın
çalışma alanı ve iş güvenliğini etkileyecek olan “KAMU YÖNETİMİ
TEMEL KANUNU TASLAĞI VE MERKEZİ İDARE İLE MAHALLİ İDARELER
ARASINDA GÖREV YETKİ VE KAYNAK PAYLAŞIMI İLE HİZMET İLİŞKİLERİNİN
ESASLARI HAKKINDA KANUN TASARISI” web sayfamızda yayınlanmıştır.
16 Mayıs 2003 tarihinde Saat 18’de hizmet binamızda bu konuda
genel üye toplantısı yapılacaktır.
GÖRÜŞLERİMİZ :
Kanun taslağında yer alan genel amacın, temel ilkeler açısından ve
çağdaş kamu yönetimi açısından eleştirilecek bir yanı olmadığı
desteklenmesi gerektiği düşünülse de asıl önemli olan genel
hatlarıyla belirtilen tanım ve kavramların içinin nasıl
doldurulacağıdır. Daha açık bir ifadeyle asıl sorun siyasal
iktidarın niyetinin ve samimiyetinin ne olduğu noktasıdır. Kanun
tasarısındaki genel görüşün Merkezi Yönetimin yetkilerinin büyük
bir bölümünü Yerel Yönetimlere
devretmek olduğu düşünülse de, taslak dikkatle incelendiğinde
varolan Merkezi İdarenin yapısını aynen koruduğu, Yerel Yönetimler
üzerindeki denetimin daha
da yoğunlaştırılarak devam ettirildiği görülmektedir.
Merkezi idarenin Kuruluş ve Teşkilatlanmasına ilişkin ilkeler ve
kıstaslar genel olarak var olan yapıyı korumaktadır. Ancak Merkezi
İdare yıllarca süre gelen
seçilmişlerle atanmışların yetki çatışmasını mevcut taslakta
çözümsüz bırakmaktadır. Özellikle Valinin Merkezi idareyi temsil
ettiği gerçeğinden hareketle
Yerel yöneticilerin Merkezle ilişkileri açısından Valinin
Merkezden beslenen bir üstünlüğü söz konusudur. Bu durum ise
demokratik bir yönetim anlayışına ters düşmektedir.
Yönetimin Ademi merkezileştirilmesi ve Yerel Yönetim Kurumlarının
güçlendirilmesi ülkemizde Kanun Hükmünde Kararnameler ile değil
Yerel Meclislerin Anayasada güçlendirilmesiyle mümkün olabilir. İl
Özel İdarenin elindeki yürütme görevleri Validen alınarak seçimle
gelen İl Genel Meclisine verilmelidir.
Kanun taslağındaki genel mantık yıllarca merkezde çözüm
üretilemeyen günümüze kadar süregelen sorunlardan (bu günkü yerel
yönetimler Kamu Yönetimi
bakımından sağlıklı işliyormuş gibi) devredilerek kurtulma
mantığıdır.
Sosyal Devletin, Sosyal Adaletin tam olarak yerleşmediği
ülkemizde, Anayasada yer alan Sosyal Hukuk Devleti kavramının
yerel yönetimler tarafından
hayata geçirilmesi bir hayal olmaktan öteye geçmeyecektir.
Öncelikli olarak Yerel Yönetimlerin yeniden yapılandırılması ve
evrensel hukuk normları
çerçevesinde kurumsallaştırılması gerekmektedir.
Taşra teşkilatı kaldırılan Bakanlıkların taşra teşkilatlarında
görev yapan personelinin Yerel Yönetimlere devredilmesi özellikle
Yerel Yönetimlerde
insan planlamasının yapılmadığı ve siyasal referanslarla istihdam
yoluna gidildiği gerçeğinden hareketle söz konusu personelin
akıbetinin ne olacağı
kafalarda soru işareti olarak kalmaktadır.
Siyasallaşmanın en üst düzeyde yaşandığı Yerel Yönetimlere
devredilen personelin sözleşmeli statüde çalıştırılması demek iş
güvencesini elinden almak
anlamına gelmektedir.
Sosyal Hizmet Uzmanlarının geleceğinin Belediye Başkanlarının
inisiyatifine bırakılması şiddetle karşı durulması gereken ve asla
kabul edemeyeceğimiz bir
durumdur. Yazımızın başında da belirtildiği gibi bu yasa
taslağında siyası iktidarın niyetinin ne olduğu sorusuna yanıtın,
iş güvencesi yasasının
ertelenmesinde ve çalışanları sözleşmeli statüye geçirerek işten
atabilmenin olanaklarını hazırlamasında yatmaktadır.
Taşra teşkilatı kaldırılan Bakanlıkların hizmetteki standartasyonu
denetleme işini, İçişleri Bakanlığı ile işbirliği ve koordinasyon
içinde yapması uygulamada
büyük aksaklıklara uğrayacağı gibi başarılı olması da mümkün
görülmemektedir.
Denetlemelerde iyi uygulamaların yaygınlaştırılması gibi kavramlar
kullanılmakta bunların yönetimler tarafından sübjektif kriterlerle
belirlenebileceği
olasılığı düşünüldüğünde neyin neye göre başarılı – başarısız
olacağı hakkında ikilemler yaşanacaktır. Denetlemelerde mesleki
denetim esas olmalıdır. Bu
kapsamda Avrupa Birliği uyum süreci içinde 2003 yılında
çıkarılması taahhüt edilen ve Sağlık Bakanlığında bekletilen
Sağlık Çatı Meslek Kanunu
çıkarılmalıdır. Mesleki denetim meslek örgütlerince yapılmalıdır.
Ayrıca taslakta merkezden yerel yönetimlere gönderilecek olan
ödeneklerin miktarını belirlemede, o yönetimin performansının
etkili olacağı
belirtilmektedir. Bununda geçmişte olduğu gibi merkezi idare
tarafından yerel yönetimlere karşı bir silah olarak kullanılacağı
düşünülmektedir.
IFSW’DEN HABERLER
1- Brezilya Porto Alegre’de düzenlenen Dünya Sosyal Forumunda SHU
aktif rol aldı. Birleşmiş MilletlerGenel Sekreteri Kofi ANNAN
global arenada sorunların
çözümünde sosyal politikaların ve sivil toplum
örgütlerinin gelişmesini önemsediklerini;
a) Hükümetlerin verdikleri sözleri tutmaları,
b) Ortaklık geliştirmek,
c) Uluslar arası sistemin doğrultusunda tartışmaları
zenginleştirmek,Üzerine çalışmaların sürdürülmesini önermiştir.
2- Birleşmiş Milletler Konseyi “çocuk askerliğin”önlenmesi için
acil çağrıda bulundu. (www.un.org)
3- Birleşmiş Milletler şiddetin önlenmesinde kaynaklar hakkında
bilgi veriyor.(www.un.org/News/dh/infocus/guide to un 2002 prt
14860.paf)
4- Dünya Sağlık Örgütü raporunda; Afrika’da AİDS’in yaşlılar
üzerindeki etkisi üzerine yapılan araştırmaya göre AİDS’e bağlı
ölüm oranlarının artması AİDS
yetimlerinin sayısının artmasına toplumun ekonomik –sosyal, ruhsal
sağlığının bozulmasına neden olmuştur.Dünyada 2001-2002 yıllarında
40.000.000.000. AİDS’le yaşayan hastanın bulunmakta ve bunun %
71’i Afrika’da yaşamaktadır. 15 yaşın altında 14.000.00.000. çocuk
bulunmaktadır. 14 milyon çocuğun %50’side Kara Afrika’sında
yaşamaktadır. AİDS’le yaşayan insanların çoğu ekonomik açıdan
yaşamlarının en aktif aşamasındadır. (15-49 yaş arası)
5- Birleşmiş Milletler 2003 yılını ”Temiz Su” yılı olarak kabul
etti.(www.wateryear2003.org)
6- IFSW tarihçesi III: 1998 yılı faaliyetleriyle yayımlandı.
7- Uluslar arası Sosyal Refah Konseyi “Dünya Konferansı” 2004
yılında Malezya’da düzenleniyor.
8- Dünya Ekonomik Forumu Global Sağlık Girişimi için çağrı yaptı:
Dünya 3 temel hastalıkla mücadele etmek için (HIV,Sıtma,
Tüberküloz) 130 milyon Dolar kaynak ayrılması gerektiğini
bildirdi.
9- IFSW, Europa sorumlusu David Jones “IFSW Avrupa Birliği üzerine
odaklaşmalıdır.” Dedi.
10- Nijerya’da yeni gelişim politikası hayata geçmeyi bekliyor.
11- Almanya’da 2.7 milyon insan sosyal yardım alıyor.
12- IFSW, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Komisyonu
toplantısında “NGO” yerine “Sivil Sosyal Organizasyonları” ismi
önerilmiştir. Bu öneri genel tartışmaya açılmıştır. Genel eğilim
“Sivil sosyal Organizasyonları” üzerinedir.
13- IFSW, Unicef, NGO işbirliği toplantısında Hükümetler, Gönüllü
Kuruluşlar ve ebeveynler, gençler ve çocuklarla ilgili danışma
forumu yapılmasına karar
verilmiştir.
14- IFSW Avrupa Delege Toplantısı 24 – 25 mayıs 2003 tarihlerinde
Kopenhag’da yapılacaktır.
Toplantı; - Geleceğin Avrupa’sında Sosyal Çalışmacının rol ve
işlevleri,
- IFSW’nin yeniden yapılanması,
- IFSW Avrupa gelişim Planı,
- Çalışma raporu 2002- 2004 yılları,
- Sosyal çalışma aksiyon günü,
- Çocuklar,
- Evsizler,
- Sosyal Çalışmanın yapılandırılması,
- Sosyal Çalışma Eğitimi,
- 2003 –2005 Çalışma Programının hazırlandırılması,
- Görev süresi biten yönetim kurulu üyelerinin seçimi,
- Yeni üye başvurularının görüşülmesi,
- Ve benzeri 19 ana gündem maddesiyle yoplanacaktır.
Avrupa Genel Kuruluna, Derneğimizi temsilen Genel Başkan Hürriyet
UĞUROĞLU katılacaktır.
15- IFSW tarafından 2003 Sosyal Hizmet Eylem Günü ana teması için
Yoksulluk/ Sağlık/ Aileler/ küresel konular önerilmiş olup,
Derneğimiz yoksulluk temasını
önermiştir.
16- Sosyal Hizmet ve İnsan Hakları konusunda yeni bir kitap
yayınlandı. Basım Colombia Üniversitesi tarafından
gerçekleştirildi. www.colombia.edu/cu/cup/
17- İnnocenti : Kentsel Bölgelerdeki Çocuklarda Yoksulluk ve
Dışlanma konusunda kitap basıldı. www.unicef.ıcdc.org
17- Sanayileşmiş Ülkelerde yerleşim yeri arayanlar listesinde
Iraklılar ilk sırayı alıyor. 51.000.000 Iraklı birinci sırada
29.600.000’le 3. sırada Türkler
yer almaktadır. www.unhcr.ch
18- 2008 Dünya Konferansı için öneriler soruluyor.
19- Kübalı sağlık alanında çalışan sosyal hizmet uzmanlarınca 3.
Uluslararası Sosyal Hizmet etkileşimi Küresel Sosyal Eylem ve
22-27 eylül 2003 tarihinde
Küba Havana da “sesimizi duyuralım” toplantısı yapılacaktır.
HABERLER
ü Ankara Şubesince düzenlenen söyleşiler sürüyor. 23 Mayıs 2003
tarihinde meslektaşımız İrem COŞANSU YALAZAN’ın “ABD Minesota
Eyaletinde Engellilik ve
Sosyal Hizmet Uygulamaları” konulu söyleşisi saat 18:00’de Genel
Merkez binamızda yapılacaktır. ü 1983 Mezunlarının Geleneksel 20.
yıl Yemeği Kasım
2003 tarihinde Ankara’da yapılacaktır. 1983 mezunları lütfen
derneğimizle ilişkiye geçiniz. ü İnsan Hakları İl Kurulunun
“Ankara’da Okula Devam Edemeyen Çocukların Tespiti ve İncelemesi”
projesini destekleme kararı aldık.
ü SHÇEK Genel Müdürlüğü Görevde Yükselme Sınavı iptal edildi. 5
yılı aşkın bir süredir. Vekaletle yürütülen kadrolara sınav açmayı
ve atamayı gerçekleştiremeyen yönetim, anlaşılan “Vekaleten
Yönetmeye” devam etmeyi düşünüyor.
ü Hacettepe Üniversitesi, Sosyal Hizmetler Yüksek Okulu ile
Akdeniz Üniversitesince ortaklaşa düzenlenen ve Derneğimiz Antalya
Şubesinin de katkı verdiği
“Yoksulluk ve Sosyal Hizmet” konulu Sempozyum 9-10-11 Ekim 2003
tarihlerinde Antalya’da yapılacaktır. Bilgi için :
www.shy.hacettepe.edu.tr/turkce/html/anaframe.htm
başvurabilirsiniz.
ü 1 Mayıs 2003 tarihinde Bingöl’de meydana gelen Depremde yaşamını
yitiren ÇOCUKLAR için hiçbir özür kabul edilemez.
ü Kamuda çalışma yaşının 61 olarak belirlendiği yasa ile birlikte
meslektaşlarımız SHÇEK müfettişi Veysi OYMAK, SHÇEK, APK Daire
Başkanlığı Sosyal
Çalışmacılarından Güven ETKİN ve Tünay ÖKTEM emekliye ayrıldı.
Meslektaşlarımıza yeni yaşamlarında başarılar diliyoruz.
ü Meslektaşımız, SHÇEK Müfettişi Hasan Doğan ÖZTÜRK Mart 2003’de
emekliye ayrıldı. Meslektaşımıza yeni yaşamında başarılar
diliyoruz.
ü Meslektaşımız, SHÇEK Ailenin Bütünlüğünün Korunması Dairesi
Başkanı Neşe ŞAHİNCİ KUTBASAN Nisan 2003’te emekliye ayrılarak
Almanya’ya yerleşti. Meslektaşımız Derneğimize gönderdiği mesajın
yayınlanmasını istedi.
Aynen yayınlıyoruz. “ Derneğimiz aracılığıyla tüm Meslektaşlarıma,
çalışma arkadaşlarıma teşekkürlerimle, sevgilerimi
iletiyorum”Meslektaşımıza yeni yaşamında başarılar diliyoruz. ü
Derneğimiz, Hacettepe Üniversitesi, Sosyal Hizmetler Yüksekokulu
ve Başkent Üniversitesi, Sosyal Hizmetler
Bölümü işbirliğiyle 6’ıncı Ulusal Sosyal Hizmetler Konferansı’nı
Mayıs 2004 tarihinde yapılmasını kararlaştırdı.
ü Ankara Şubesi tarafından düzenlenen “Yaratıcı Drama”ve “İnsan
Hakları Eğitimi” çalışmaları Mayıs ayında sona erecektir.
ü Sivil Toplum Geliştirme Programı çerçevesinde yapılan eğitim
toplantılarına yönetim kurulumuz
adına Fulya ÇAY katılmıştır.
Sosyal Hizmet Uzmanları Derneği Genel Merkezi Tel: 0312 2325238
Strazburg Cad. 24/2 Sıhhıye /ANKARAe-posta:
hurriyetu@yahoo.com
web Adresi
:http://www shudernegi.org
Banka Hesap No
: T. İş Bankas
Samanpazarı Şubesi –4215304400718357Sahibi
: Genel Başkan Hürriyet UĞUROĞLUGSM
: 0532 7058510Sorumlu Yazı İşleri Müdürü
: Genel Sekreter Nasip KARACIK GSM
: 0532 7604562
|
